肖钢:促进股票市场健康发展 扩大资本市场双向开放

　　据证监会网站12日消息，12月11日下午，证监会党委召开(扩大)会议，传达学习习近平总书记和李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。会党委书记、主席肖钢主持会议，并结合实际谈了学习体会，对证监会系统贯彻落实工作进行了部署。

　　肖钢同志说，这次会议虽然是年度经济工作会议，但具有十分重要的阶段性转折意义。习近平总书记的重要讲话科学论述了经济发展的新常态、新增长点、新布局与新动能，是对发展理论的重要创新，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，指明了经济工作的方向。李克强总理的重要讲话总结了经济工作的基本经验，阐述了结构性改革和创新型发展的战略意义，部署了明年经济社会发展的主要政策和重点任务。证监会系统各级领导班子和干部职工要认真学习领会，在深刻认识我国经济发展新常态、充分理解我国经济提质增效升级的重要性和艰巨性、准确把握明年经济工作的总体要求和政策取向上下功夫，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，紧密联系实际，切实抓好贯彻落实。

　　肖钢同志强调，经济发展进入新常态，将极大地改善资本市场发展的基础和环境，为资本市场发展提供难得的历史机遇。新常态下经济调速不减势，量增质更优，改革开放步伐不断加快，新战略新布局逐步实施，宏观调控方式和手段不断创新和完善，微观放活和宏观稳定相得益彰,这些都将激活直接融资，助推资本市场。我们要切实把握机遇，顺势而为，开拓进取，勇于担当，扎实做好各项工作。

　　肖钢同志指出，证监会系统贯彻落实中央经济工作会议精神，要继续履行好“两维护、一促进”的核心职责，加快资本市场改革开放，推进市场化和法治化，提高市场服务实体经济和财富管理的能力，促进市场平稳健康发展。

　　一是促进股票市场平稳健康发展。做好中小投资者风险提示和教育工作，以股票价格持续异常波动的上市公司为重点加强信息披露监管，加强证券交易所一线核查与自律管理，严厉打击各种违法违规行为。积极推进股票发行注册制改革，在保持每月新股均衡发行、稳定市场预期的基础上，适时适度增加新股供给。建立健全市场相关基础性制度安排，继续引导长期资金入市。督促上市公司履行信息披露义务，严格执行会计准则和财务报告制度，增强持续回报投资者的能力。

　　二是加强多层次资本市场体系建设，丰富证券交易所产品和层次，进一步改革创业板市场，加快完善全国中小企业股份转让系统，规范发展服务小微企业的区域性股权市场，开展股权众筹融资试点。

　　三是积极发展证券交易所机构间债券市场。加快扩大信贷资产和企业资产证券化业务。

　　四是发展期货市场，适时推出原油期货和股票ETF期权，逐步丰富商品期权、股指期货和股指期权等品种，平稳有序发展金融衍生产品。

　　五是推进私募基金法规体系建设，健全私募发行制度，培育私募市场，促进创业投资基金等私募基金发展。

　　六是提高证券基金期货服务业竞争力，适时放宽市场准入，探索实施牌照管理，支持行业创新。

　　七是扩大资本市场双向开放，便利境内外主体跨境投融资，进一步发挥“沪港通”双向开放的优势和渠道作用，加强跨境监管合作，提高证券期货行业对外开放水平。

　　八是聚焦监管转型，进一步简政放权，探索建立事中事后监管新机制，提高监管效能，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。