贺铿：中国经济形势利弊分析(4)

　　居民收入占GDP比重一年比一年少内需才上不去

　　另外，我认为当前急需解决的第一个问题是，要想办法真正地扩内需。所谓扩内需，有人总是把它跟投资混在一起，我认为内需主要是居民消费需求，我们应该在扩大居民消费需求方面真正制定一些好的办法，居民的消费要增加，就业要充分，收入要增加，如果说就业受到很大的影响，老百姓的收入就不会有较大幅度的提高，所以在这些方面一定要想办法。

　　多年来，居民的消费不旺，或者说是扩内需扩不起来，根本原因是居民的收入在GDP当中占的比例一年比一年少，这样就没有办法扩内需。居民的收入增长比我们的经济增长一般都会低一些，这个问题始终没有解决好。

　　我国GDP的分配，也就是政府、企业和个人收入之间的比例关系，其中政府的收入比例是基本合理的，因为从世界190多个国家的平均数来看，政府收入占GDP的40%。社科院的报告表明我国政府收入有12.9万亿，人均1万元，占GDP总量的35%多一点，在合理的区间。居民收入的比例不大好算，单纯的居民收入和政府收入有很大一块是交叉的，政府收入转变为社会保障和民生方面之后也属于居民收入，所以居民收入是否合理，以最终消费率来衡量是比较客观的。我国的最终消费率由改革开放时的62.5%，降到现在的46%左右。这是什么概念？全世界各国平均最终消费率是65%，我们46%，低了19个百分点，说明居民在GDP当中占的比例太小了，所以我们的内需不能提高，这是根本问题。

　　国有垄断企业要让利，小企业要减负

　　那一部分钱哪儿去了？政府收入没有不合理，居民收入又少了，那一块肯定是在企业了，所以调整分配结构，就应该在这个方面想办法。

　　根据目前的情况来看，我们的情况分两类的话，一类是大企业，一类是小企业。大企业是国有企业，小企业数量众多、困难也众多，居民就业相当大的百分比都是依靠这一块，75%-80%的就业都在小微企业，这样的情况我们提出的建议是10个字：大企业让利、小企业减负。这恐怕是我们应该认真研究的问题。所谓大企业让利，主要是国有垄断企业让利，不能过多地听国有企业的，石油、电力放出来的信息都是亏损的，我看亚布力论坛上有一些企业家，国有企业家占多数，都在说国有企业是合理的，老百姓说得都是不合理的，我觉得不能听他们的，国有企业、大型企业必须要让利。

　　我们提出到2020年，国有资本上缴公共财政要提高30%，这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面提出来的，今年应该开始做这个事情，提高国有资本上缴公共财政的比例，通过这个途径来让利。国有银行、石化、移动、电力，对公共财政的上缴，2013年6月份人大有一份报告，数字小得可怜，当然国有企业、国企高管可能会叫苦，不行我们确实不能让利了，我们自身就很困难了。依我看，我是作为民间立场发言，不让利就让位。中国找你这样的一个高管还是找得到的，没有硬措施、硬手段，让垄断企业继续这样使百姓不满，国家也不好办。