中央巡视组2014年11月对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行为期一个月的专项巡视。
巡视发现,在已经通报的5家大型国企中,存在一些非常相似的腐败手段。中国联通的党委书记感到震惊,在他领导下的企业腐败如此严重,而且非常难听:色权交易,利益输送,变着戏法行贿受贿。
国企的资财是全民的,而所取得的利益分配,却是那些代表国企的管理层的。经济学,公司治理理论,只考虑到Principal-Agent(所有人-经理人)的道德困惑。经理人所赚的利润不管是多少,都与自己没有密切联系,除了工资和奖金,理论上没有其它好处。为了夺得好处,只能把公司的利益输送给他人,然后,由他人进行反输送,进入自己腰包。
所以,Principal-Agent问题,在西方法律比较健全的企业里,只是考虑工作积极性问题,很少考虑上面说的利益输送。
中国上市大型企业,学了西方的公司治理,但是,监管层没有考虑文化的不同。中国现实的文化,腐败成为常态,人情是常态,甚至连“输送女色”,都成为常态。
习近平和王岐山在政府部门开展多轮巡视以后,把矛头突然对准了大型国企,开始揭开由于Principal-Agent中所无法避免的道德困惑。
国企,多半是垄断企业,每年数万多亿的利润,国家(代表全民所有者利益)得到的很少,上市以后,股东分红很少。但是,国企的员工收入比民企高2到3倍,国企高管的一顿饭,就是普通员工一年的工资收入。
这是社会主义的按劳分配吗?不是。这是市场化应有的激励机制吗?也不是。
那么是什么?吴敬琏教授一针见血的指出,“这是国家垄断资本主义,监督缺位,所培育出来的市场怪胎。”
巡视发现问题,最后可能抓一些人。但是,这根本不能解决问题。有的经济学家主张全面私有化,我认为也根本解决不了问题。本来以为上市了,让公司接受股东的监督,就能解决问题。可是,上市了,问题更严重。
那么解决问题的办法是什么?我看不出有什么快的灵丹妙药。要不,抓些人,然后继续这样烂下去,要么,再寻找一些新的改革良方?本文暂时不知道什么是最好的良方,不过,我们倒是有一种期盼,期盼着习近平和王岐山有招,也期盼着为他们将要推出的灵丹妙药点赞。
最后,祝大家周末愉快。