证监会机构调整 肖钢出任改革组长(2)

　　证监会释疑叫停东航期货“手机开户”和“零佣金”

　　近日，东航期货推出了“手机开户”和“零佣金”业务。

　　犹豫一颗炸弹，这两项业务的推出，在期货市场炸开了锅，并引起了市场各方的广泛热议。

　　但是，很快东航期货发表声明称，由于2月19日19时许接到监管部门电话口头通知,要求立即暂停东航期货于一天前(2月18日)发布的手机开户业务。暂停的原因有三：一是开户环节风险提示不充分；二是投资者适当性评估不够；三是合同签署人身份未明。

　　“针对东航期货的‘零佣金’行为，期货业协会已启动调查程序。”证监会新闻发言人邓舸21日向记者表示。他说，监管部门已于近日叫停东航期货“手机开户”业务，在相关政策制度出台前，期货公司暂不能开展类似业务。

　　邓舸表示，近年来，互联网金融发展迅速，正在对各个传统金融业务领域产生越来越大的影响。目前中国证监会及中国期货业协会尚未出台有关期货公司网上开户的专项规定。期货公司创新应当坚持依法合规和保护投资者利益，充分考虑期货市场风险高和专业性强等特点。

　　至于缘何叫停“手机开户”，邓舸称：证监会上海证监局在对东航期货‘手机开户’业务的核查中发现，与传统现场开户方式相比，手机开户存在开户实名制审核不够严格、风险揭示不够充分、期货投资者适当性评估和投资者保护难以落实到位等问题和风险隐患。

　　“为维护市场秩序、保护投资者权益，监管部门已于近日叫停该项业务。”邓舸说。

　　他同时指出，证监会将充分考虑市场需求，评估分析互联网对期货行业的影响，进一步研究互联网开户等问题。“在相关政策制度出台前，期货公司暂不能开展手机开户及类似业务。”邓舸表示。

　　关于“零佣金”这一问题，邓舸介绍，目前期货行业按市场化原则收取客户手续费，期货业协会从行业自律的角度在《中国期货业协会会员自律公约》、《关于提升服务能力，规范行业竞争秩序的实施意见》等自律规则中要求公司不得以低于成本价收取客户手续费等方式从事不正当竞争行为。

　　与证券行业不同，手续费收入是期货行业的重要利润来源。权威数据显示，2013年全国期货公司营业收入185.18亿元，其中手续费收入合计124.85亿元，手续费收入占到期货公司营收的比重接近70%。手续费的骤降甚至“零佣金”可以预计将对该行业产生重大影响。

　　某期货机构人士表示，低廉的佣金当然更受投资者欢迎，但在资本市场中，中介机构和投资者是共生共存的关系，二者的利益需要平衡。期货公司提供的通道和后台服务都是有成本的，当收入不足以覆盖成本时，其对于投资者的服务能力势必会削弱。(证券日报)