《大众证券报》评出——2016年十大证券市场新闻

（原标题：《大众证券报》评出——2016年十大证券市场新闻）

　　虽然2016年A股整体下跌，但证券市场并不平静，热点此起彼伏，意外频发，这些重大事件不仅影响了投资者的行为，也带来了大量的投资机会。而对这些重大事件的漠视，让投资者错过了赚钱机会。在新年即将到来之际，回顾2016年证券市场的重大事件，对投资者把握新一年的投资机会或有重大参考意义。《大众证券报》结合重大事件及其市场反应，评选出2016年十大证券市场新闻，以飨读者。

　　1、险资举牌夺股权

　　2016年以来，险资举牌A股上市公司频频发生。恒大系举牌万科A，持股已经超过14%，成为第三大股东；恒大系扫货廊坊发展，持股20%，成为第一大股东；阳光保险举牌伊利股份、吉林敖东；安邦保险一周内两度举牌中国建筑；前海人寿试举牌格力电器，宝能系控股南玻A，管理层集体辞职引发公司动荡……在险资无序举牌背后，往往引发一连串问题，例如高杠杆收购行为加剧市场脱实向虚的风险以及资产负债错配等现象。年末，保监会密集出台监管措施，举牌大戏由此“消停”。根据相关规定，险资入市比例将回调至30%的水平。与此同时，保监会还表态，对落实不到位的险资机构，可能会采取停止接受新业务的处理策略。

　　2、深港通正式开通

　　在沪港通开通2年多以后，12月5日，深港通正式开通，当天深股通使用额度27.11亿元，是迄今为止最高的单日净流入额。15个交易日中，深股通每日均为净流入，“北上”资金合计抢筹150.11亿元；深市港股通合计流入资金61.92亿元。 上海、深圳与香港资本市场均已实现互联互通，这对于投资观念、上市公司治理、资本市场制度建设等方面具有深远影响，将加速A股国际化进程，推动人民币国际化。

　　3、“熔断机制”似儿戏

　　2016年元旦后首个交易日，1月4日，A股市场投资者“魂断”，沪指下跌6.86%，两次触发熔断，当天交易140分钟；两天后，1月7日，沪指下跌7.04%，再度两次触发熔断，全天仅交易15分钟。千股跌停，哀鸿遍野，A股市值蒸发逾6万亿。1月7日晚间，证监会紧急发文暂停熔断机制。管理层推出熔断机制，目的是维护市场平稳运行，但结果是“没有达到预期效果”，“负面影响大于正面效应”。该制度仅实施了4天就被暂停，再一次证明了管理层在推出影响全市场的制度规定时不能完全照搬国外的“先进做法”。证监会主席刘士余表示，未来几年可以预见中国市场投资主体结构不会发生根本性变化，未来几年中国不具备推行熔断机制的基本条件。

　　4、新股申购新规

　　2016年起，新股申购预先缴款制度被取消，A股新股发行改为确定配售数量后再进行缴款，申购则以持有市值虚拟进行。对投资者而言降低了资金要求，新股申购不再需要冻结资金，有票没钱依然可以申购新股，待中签后再筹措资金。对市场而言，巨额资金打新现象不复存在，使得IPO对市场资金造成的“失血”冲击大为弱化，即便2016年IPO数量、节奏较多较快，对二级市场的直接影响也微乎其微。不过，由于申购新股门槛大幅下降，激发了投资者打新热情，新股中签难也成为困扰广大中小投资者最现实的问题。统计显示，2016年前11个月网上申购中签率低至0.0479%，新股中签难度堪比“彩票中大奖”。总体来看，新股申购新规进一步完善了股票申购机制，是A股市场良性运作的一次有益探索。

　　5、欺诈发行首例退市

　　7月8日，证监会通报欣泰电气被正式认定为欺诈发行，并将启动强制退市程序。欣泰电气成为因欺诈发行退市的第一只股票，也是创业板退市第一股。8月23日，欣泰电气股票终止上市，进入股份转让系统挂牌转让。不过，A股市场博傻的怪现象在欣泰电气上再次上演。最典型的是欣泰电气7月12日复牌当天跌停，但仍有超过4000万资金“刀口舔血”买入。实际上，欣泰电气欺诈发行导致的退市风险已被监管层反复强调，即终止上市后将无法重新上市，而且复牌后买入产生的投资损失将不会得到兴业证券先行赔付方案的赔偿。因此，欣泰电气退市，显示A股市场正在改变上市难退市更难的现象，监管层决心严格执行强制退市制度，有利于A股市场的长期健康发展。如近日证监会副主席姜洋曾表示对于走不动、跟不上或者有重大违法的上市公司，要严格执行强制退市制度。对投资者而言，再像过往一样炒作这类公司，无疑是火中取栗般不可取。

　　6、供给侧改革成焦点

　　2016年，供给侧改革成为我国经济生活中的重要话题，当前和今后一个时期，推进供给侧结构性改革的主要任务就是 “三去一降一补”。以煤炭、钢铁行业为首的供给侧改革成为市场关注的焦点。12月初，发改委副秘书长许昆林表示，根据地方和相关央企上报的数据，2016年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均已提前、超额完成。伴随着煤炭、钢铁行业去产能进行，相关大宗商品价格均出现大幅反弹，焦炭1701从年初598.5元/吨最高涨至11月2276.5元/吨，最大涨幅达280%；焦煤1701从年初498.5元/吨最高涨至11月1676元/吨，最大涨幅达236%；螺纹1705从5月2008元/吨最高涨至12月3557元/吨，最大涨幅达77%。值得注意的是，随着年底中央经济工作会议召开，农业供给侧改革备受各方瞩目。

　　7、国企改革加速推进

　　2016年以来，央企重组大手笔不断，相继推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司5对10户中央企业进行重组，目前央企已减少至102户。近期召开的中央经济工作会议指出，“深化国企国资改革，混合所有制改革是国企改革的重要突破口。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点”。目前中央顶层设计1+N配套政策体系基本搭建完毕，十项试点多数已全面铺开，预计2017年将成为国改成效年。12月20日中石油通过混改指导意见，之前被列入央企混改试点的联通集团、中国核建等混改方案有望近期获批。央企层面混改有望取得进展，示范效应带动地方国企混改加速。

　　8、新主席“三个监管”

　　从2016年2月20日至今，刘士余接棒中国证监会主席一职已超过10个月。上任之后，刘士余就提出了“三个监管”，即“依法监管、从严监管、全面监管”的监管理念，依法打击违法违规行为，常态执法和专项行动并重。统计显示，从2016年2月20日至12月23日，中国证监会通报的作出行政处罚的案件近170起，案件类型涉及内幕交易、操纵市场、信披违规、传播虚假信息、短线交易等；部署会计师、评估机构等中介机构违法违规专项执法行动、IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动、市场操纵违法专项执法行动、打击防范利用未公开信息交易违法行为等多次专项行动。

　　9、国海引爆信用危机

　　12月份爆发的国海 “萝卜章”事件引发的债市信用危机，不但让当时正经历寒冬的债市雪上加霜，也令处于向下调整中的A股受伤。一时间，可能出现的股债双杀让市场颇为紧张。事件起因是12月15日至19日，国海证券连发四次公告称两位员工私刻印章，冒用公司名义进行相关债券交易事项，公司股票15日起停牌同时 “15国海债”、“15国海01”、“15国海02”停牌。之后国海证券发出公告称愿意与各方共同承担责任，债市立即给予正面响应大涨，国债期货主要品种还出现历史上首次的涨停，同时股市也受推动。尽管国海证券“萝卜章”事件影响正逐渐消除，但暴露出中国债市普遍存在的、通过所谓代持这种灰色回购业务来放杠杆购买债券的风险。随着机构投资者在此次国海事件后对交易对手风险意识的上升以及今后代持业务监管的可能加强，代持业务活跃度料降温，债市流动性或下降，从而加大市场调整压力。

　　10、全球“黑天鹅”频发

　　2016年是“黑天鹅”事件频出的一年，从英国脱欧到美国大选，全球化开始遭遇“逆全球化”趋势。中国市场从年初的熔断机制再到险资不断敲击A股市场上产业巨头的大门，频繁起飞“黑天鹅”，让投资者遭受着其引发的巨大冲击。特朗普摘取美国总统桂冠绝对是毋庸置疑的第一 “黑天鹅”，特朗普曾提出要对中国征收45%的关税，如果他当选，中国对美国出口额将减少4200亿美元，这相当于中国对美出口额的87%，意味着中国的GDP将下降2.6%，对中国也会造成巨大的影响。英国脱欧这只“黑天鹅”是让整个世界最猝不及防的，也是2016年美国大选外另一项影响全球金融走向的政治“黑天鹅”事件。

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