陈功：老套路已走不下去了 中国将错失罕见战略机遇期

　　作者：安邦公司创始人、首席研究员陈功

　　对中国经济下一步趋势的三种看法

　　不久前国家统计局公布8月经济数据，国家统计局发言人盛来运称多项重磅经济数据全面回暖，供求关系改善；但同时又承认仍处于结构调整阵痛期，企业经营困难比较集中，经济下行压力不小。官方媒体也统一口径，称经济企稳。

　　不过，经济界对8月数据向好没有分歧，但对于下一步中国经济趋势则看法各异。归纳起来大致有三种意见：第一种是同意官方口径，认为经济走势开始胜于预期，重要数据企稳后就是经济回暖，政府部门和体制内的经济学者多持此意见。

　　第二种是市场派的意见，认为一两个月的数据向好，只是政策加力的表现，不是经济走势出现转变，目前经济下探还没有到底，可能出现反复。这种观点认为，8月多项经济数据反弹，一方面与洪灾影响消化有关，另一方面则与地产销售带来的投资超预期有关。

　　第三种意见是学院派通过多项数据分析，相信中国经济回暖要等到2018年以后，并认为中国经济整体风险仍然存在，甚至存在不断积累的可能。

　　有体制内的智囊私下表示，前述这些经济回暖、企稳的说法不值得争论，因为马上要迎来十八届六中全会，这次全会相当关键，不仅要做出治党的重要决定，还要为十九大开路，所以要求各方面都要出手，营造良好环境，包括经济稳定的环境。

　　从上述分歧不难看出，判断中国经济既要从市场着眼，也要从政治着眼。中国的政治大事就是经济大事，经济大事也是政治大事。现阶段政策部门要做的不是稳增长，而是稳经济，要从十八届六中全会来把握市场变化和资本市场行情。

　　中国经济增长乏力的本质是市场空间问题

　　安邦认为，中国经济增长乏力的问题，有我们自我调整的需要，如供给侧改革的需要，也有失去发展方向的原因，一定要看到其中的复杂性。有人质问中国经济增长一会要保增长，一会要L型，到底要怎样？其实，这种反应还是表明对经济格局，对地缘战略的不了解。

　　分析问题的关键从来都是看假定条件，这件事情也是如此。什么叫理性思维？看条件就是理性，否则就是非理性。如果中国的改革进行的很快，很顺畅，那么效率就会提升，这时国内的市场空间就会相对大起来，一时半会还不急于走出去，可能就不急于搞什么共同市场了。如果改革不顺畅，一时半会到位不了，或是不会立刻发生效率改变，这个时候你不走出去也不行了。因为产能就相对过剩了，资本就扎堆了，麻烦和问题一大堆，哭爹喊妈的一大堆，解决不了。经济增长率就总是在悬崖边上，日子很难过。

　　这种时候最需要的就是一个新空间，一片新世界。就好比中国突然多出来一个省，有4亿人口，除了有钱，什么都没有，大家想一想，产能过剩还有吗？资本过剩还有吗？过去的日子就可以在一定时间里按照过去的作法进行下去，维持了经济增长率，同时还争取了时间，为今后的改革腾出时间和空间。

　　所以，中国经济增长乏力的问题，本质是新空间的问题。发展了几十年，老百姓(603883)家里的装备，该有的都有了，消费越来越挑剔，手机都是世界先进水平的了，结婚都没的送了，只好送黄金，现在甚至连房子都已经是投资的问题了，而不是解决居住的问题了。这种情况下，按照原来的老套路已经走不下去了，再搞下去，什么都是积压，最后全变成了债务，压在头上，这就有让全民财富清零的风险了。

　　“中国还不会做全球国家”

　　在巴基斯坦的巴中学会，侯赛因·赛义德讲了一点，让我觉的此人也非平凡之辈。他说，中国还不会做全球国家！他当过新闻部长，很能讲，也许是顺口说说，但我以为这是一个重点，作为全球国家，享受着全球化的诸多好处，中国经济崛起的过程，始终靠着净出口的支撑，但在这样一个国家，偏偏地缘战略不是重点，还是讲宏观调控、讲宏观政策的时候多。说白了，我们国家现在是在用传统得不能再传统的模式，治理着一个世界上最重要的全球化国家。美国和世界上的发达国家，都把中国当作主要的竞争对手，调整自己的全球战略和部署，因为他们认为，中国是一个全球国家。

　　我们呢？

　　我们认为自己依旧是一个封闭的国家，眼睛看的还是自己鼻子底下的那点事情，所以动辄就是宏观调控，动辄就是宏观政策。人家的家里有点麻烦，从外部世界里找齐；我们呢？我们家里有麻烦，从我们家里自己找齐，就知道自己挤兑自己人！这不是一个全球国家应有的策略和格局。你自己家里只有2居室，东西摆不平，就要设法增加到3居室，在空间上想办法，而不是自己在2居室里面硬挤出空间。看看这个世界，美国总统什么时候谈过宏观调控？他总是在谈美国的地缘战略，谈美国的海外利益。为什么？他不傻，他所做的一切，最后都有利于美国利益，有利于美国经济。说的再通俗一点，他是在全球谋求美国利益，回馈美国经济，这就是一个全球国家应该有的世界观。放在经济学术里面讲，就是空间经济。

　　我们老说，美国是在试图领导全世界，其实人家是在谋求自己的国家利益，当然包括经济利益，只是这个经济利益是来自外部的。所以，一个外，一个内，这就看得出你是不是一个全球国家了。什么和平崛起，和平是真的，崛起现在还远远谈不上，就冲着这个格局，那就差远了。

　　现在的海上丝绸之路碰上多少问题啊，到处碰壁，还在自我修饰，自我解释，这样子下去是不行的，持续不了。中国作为一个全球国家，影响力随着产品遍及世界，这样的国家，其经济增长必须寻求新的外部空间。总是压榨自己的空间，不是说不行，在效率无法一下子大幅改变和提升的条件下，那就只能看外部，从外部环境上动脑筋。为什么我总提新丝绸之路共同市场，坚持提了十几年，这就是重要原因之一。

　　现在的中国，实际是与美国在比赛，看谁跑得快，都在竞相寻求发展中国家的新市场空间，从TPP到亚太再平衡战略，都是这个原因。道理很简单，因为在资本过剩的环境下，只有发展中国家以及欠发达国家的市场才会出现高速增长，为原本过剩的资本带来较高的持续回报，才能稳住自己的金融体系。所以，这是一场竞赛，既有谁跑得快的问题，也有往哪里跑的问题。目前来看，中国是跑错了方向。根本还不了解事情到底是怎么回事呢！美国倒是跑对了方向，但其国内保守倾向和产业整合的叠合，障碍重重，导致他们也不可能取得太大进展。所以，中国还有机会，就是别再跑错了方向，跑到大海上面，与几个世纪以来的海权国家争高下。

　　实际上，跑错了方向是中国最倒霉的情况，你的海上丝绸之路没什么大进展，反倒替人家提供了籍口和机会，整合了地缘破碎带，让这些国家空前的团结一致，形成了新的市场空间。这叫什么事儿啊！

　　大型区域经济计划需要超级机构

　　我认为，现在的中国不能再犹豫了，不能再争议了。要明确自己的大型区域经济计划，如果不能放弃空洞的口号，起码也要利用“新丝绸之路共同市场”来加以转轨，重新调整核心重点。实际上，无论是二战前的道威斯计划，还是二战后的马歇尔计划，都曾经对区域经济创造过经济奇迹，大型区域经济计划始终是区域经济重振的核心与关键。

　　要管理好大型区域经济计划，一个超级管理机构是必不可少的。现在的“一带一路”主要是某部门的一个副主任在搞，开个会，各个部委都凑不齐人。即便部委来了人，来的很多也是处长，关键问题，动不动就要回去汇报和请示，根本谈不上效率，形不成合力。这样要搞的好，才见鬼呢。累死了，也不行。

　　通常涉及到国与国关系的大事，非要高层出面协调才行。新丝绸之路也是这样，我的建议是，实际是屡次建议了，中国要搞一个超级机构，在国家发改委之上至少是平级的管理机构来专门运作这个事情，这是攸关国民经济的大事，都是协调的事情，都是具有系统性的事情。最起码也要一个部级机关专门来做，否则各行其是，中国的老毛病就犯到国外去了，战略机遇期就会失去。(搜狐)