对付TPP 中国手里还有一张王牌

　　十五年前，中国加入WTO的一些谈判镜头大家还记忆犹新，尤其是朱镕基总理忍气吞声，顶住了来自国内外的非议，最终临门一脚，中国成为WTO的一员。虽然当时争议比较大，但如果今天还有人说中国加入错了的话，一定是没脑子的。过去十几年中国经济能够再上一个台阶，同加入WTO分不开。不过，人家WTO成员国开始责问了，当初中国加入WTO时的承诺，有几个兑现了？

　　有些无法兑现，是因为制度，有些是因为国情，有些是因为个人一时之利而不愿意遵守共同的规则。有些不兑现对中国经济发展有好处，例如庞大的国企本身就不符合市场经济的自由竞争原则，可在国际上，恰恰是这种庞然大物具有极大的竞争优势。这就是为什么伊拉克被美国打下来后，进驻油田的最大外国公司是中石油而不是其他国家的私人企业。世界上哪家石油公司能比14亿人共同拥有的中石油更财大气粗呢？世界上哪家银行能比14亿人的工商银行更不担心坏账呢？不过，有些加入WTO的条件不兑现，例如对环境的保护，对工人权益的保护，表面上有利于廉价的中国制造走向国际市场，实际上对中华民族的损害可能更大。

　　中国经济迅速发展多少得益于加入WTO后享受到的便利。但这种东西别人都看在眼里，你弱小时人家也许不计较，等到你强大了，甚至要主导世界经济新秩序时，很多国家就坐不住了，龙头老大美国更是紧张不安。TPP就是在这种背景下，经过五年谈判而最终达成协议的。TPP目前由美国主导，日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、越南、秘鲁、马来西亚等12个成员参与。

　　TPP设置的贸易标准较高，在关税、知识产权保护、国企市场待遇等方面的约束力，都超过了普通的投资贸易协定。有分析直言TPP针对中国设定了一些难以跨越的条款，例如国企私有化、保护劳工的工会与劳资谈判，还有更要命的信息自由。奥巴马更是坦言：不能让中国来书写全球经济规则。迄今中国尚未提出加入谈判的申请。估计这次就是朱镕基复出，也搞不定了。

　　事实上中国从来没有能够书写全球规则，迄今为止中国只是上海合作组织与博鳌论坛两个国际组织与论坛的发起人，其他的都是配角。可能早就看到美国TPP的用心，中国早前提出“亚投行”与“一带一路”，是一个大胆的尝试。但正如我所说，价值观与政治、经济体制始终是横在中外之间一道无法逾越的高墙。一边要同人家平等做贸易，一边拉出“世界人民大团结”，随时要用“共产主义理想”解放全人类似的。你以为其他国家都是脑残，看不到你精神分裂？谁愿意真心实意地同一位精神分裂的人玩？

　　TPP如果真严格执行起来，对目前经济下滑已成为“常态”的中国将会造成雪上加霜的打击。而要符合TPP条件的话，非要伤筋动骨的政治、经济体制改革才行，目前我们看不到这一可能性。目前看来只能硬挺，兵来将挡、水来土掩，靠加强目前已有的双边贸易，国内各大城市搞“自贸区”，并努力把“一带一路”建设成一个中国主导的“自由贸易区”。

　　但TPP连越南都吸收了，还有什么国家会真正愿意留在“一带一路”玩，而自绝于全球最大、也是相对平等的自由贸易区？目前看来，“一带一路”很可能把中国变成出钱养活一些国家的冤大头，留下几个智力和经济上都欠发达的国家。搞不好，甚至搞成前苏联的“经合会”，同西方打一场“经济冷战”……目前看来，在世界上没有几个朋友，国内还弄出一大堆敌人的情况下，同美国为首的西方打“经济冷战”，胜算为零。

　　当然，中国手里并不是没有王牌，香港、澳门就是一张很好的牌。回想当年，中华人民共和国建国后就碰上1949年11月美国提议下秘密成立的“巴统”(巴黎“输出管制统筹委员会” (Coordinating Committee for MultilateralExport Controls ) ，对社会主义国家实行封锁和禁运。“巴统”对社会主义国家苏联和中国确实伤害很大，甚至可以说埋下了苏联经济畸形发展并最终解体的种子。而中国在相当长一段时间里，由于有香港和澳门作为跳板，不但拥有一个转口贸易口岸，还有了通向世界的一扇窗口。

　　改革开放后，香港地位日益弱化，最终弄成了爹不疼娘不爱，甚至被大陆不少“愤青”说成是“负担”和“麻烦制造者”，却完全忘记了香港作为一个自由港，在“巴通”发起“经济冷战”、在改革开放初期国外资金不愿意进来时，对中国内地发展的巨大作用。看看他们这些年如何折腾香港，真是让人心寒。

　　而TPP之后，香港很可能再次发挥任何省市都无法取代的作用。按照TPP要求，香港和澳门都有条件加入，而一旦加入，所有成员国依法不可能对港澳制定歧视条款。如果考虑到香港同内地的密切关系，TPP多项旨在排斥中国大陆的措施，恐怕就会或多或少会香港化解……而香港也会从疲软的经济中复苏过来……

　　当然，这只能是暂时或者缓兵之计，从长远来说，TPP相当部分的加入条件，本来应该是任何一个正常国家都应该重视的，例如保护知识产权，保护环境，保护工人权益，减少国企的垄断地位，信息自由等等。如果说中国劳动者们人权常常受到损害的廉洁劳动连美国工人都感觉到了阵痛，如果说国企垄断连外国资本家都觉得不公平，如果说环境污染连人家都看不过去了……难道我们自己不应该更加重视，努力改善，锐意改革吗？！

　　(杨恒均，中国公民。学者、作家与时评作者。(香港)天大研究院资深研究员。复旦大学法学学士，澳大利亚新兰威尔士大学硕士，悉尼科技大学博士，曾在中国政府、香港中资公司任职，美国大西洋理事会资深研究员。)