外媒：安倍经济学致日本非正规员工大增 多数难以糊口

日本创纪录低失业率含玄机兼职与低薪工作增多

从左至右：日本失业率下降至长期低位；零时工增加合约工作减少；名义和实际工资都大幅减少

　　失业率是判断景气的指标之一，失业率低的国家社会较安定，也较能期待民间消费为经济带来活水。从2010 年以来包括美国、日本、德国，甚至台湾失业率都在下降。然而，当政府与媒体端出看似欣欣向荣的就业市场成绩单时，这里面其实颇有玄机，并无法反应真实的劳动市场就业状况。

　　以日本为例，日本去年十二月失业率3.4%，为十七年来最低，外界认为这是因为过去一向采取终身制的日本企业，被安倍政府以企业活化为名，鼓励任用聘雇员工取代终身制，安倍政府以为这样可以让企业多雇点员工，此举的确降低了失业率，但也产生更多工作没保障，薪水更低的劳工，且这些员工的工作时间跟全职一样长。

　　日本劳工团体抨击安倍政策反而让企业更有理由裁员，转而增加约聘员工名额。像是一名在日本汽车零件厂上班的49岁员工，一小时薪水1,000日元，远比他原本的全职工作时薪1,400日元低，他告诉华尔街日报记者，他是被迫做约聘员工，因为他已经很多年找不到全职工作。他说“现在什么都很贵，一袋橘子都要400日元。”

　　丰田汽车等大型公司将在本周与工会展开最后的工资谈判，而预计这种谈判的结果是，企业加薪的幅度将高于去年。但现在的问题在于，像Kinoshita这样的人可能无法感受到加薪带来的好处。

　　就算日本企业愿意替员工调薪，约聘身份也享受不到调薪好处。“如果你希望今年春天的工资上调将会刺激私人消费强劲复苏，那么就未免太过乐观了。”瑞穗证券的首席市场经济学家上野康成(Yasunari Ueno)的说道。

　　日本今年一月的超低失业率几乎已经达到完全就业，过去这样的水准可以推升企业调薪，以争取优秀人才，但是安倍上任两年来，日本非正规员工从182万人增加到199万人，增加幅度约9%，而全职工作从334万人下降到327万人。

　　日本劳动政策与培训研究所经济学家认为，非正规员工快速增加会拖累经济，压低薪资成长与消费支出。日本的消费支出占GDP的六成。即使大企业愿意于春天劳资谈判中让步，但是日本有七成员工受雇于中小企业，加上将近四成的兼职工作者，则不在安倍经济学的保障之列。

　　但安倍政府仍然非常乐观，他们认为劳动市场紧缩同时可带动非正规员工薪资上涨，且更多非正规员工转正职的机会更多。像是今年日本迪士尼饭店以及丰田汽车宣布扩大非正规员工转正职的职缺。

　　瑞士信贷银行报告中指出，在日本驱动薪资成长的关键仍是生产力，长期来看扣除通膨率的实质薪资仍然与劳动生产力一致，因此除非企业预期物价会大幅上涨，否则员工实际拿到的名义薪资仍然会受到压抑。

　　不过瑞士信贷的结论不适用于台湾，台湾劳动生产力早与薪水脱钩，台湾20年来劳动生产力大幅提高，但报酬分配率却大幅下降，根据台湾经济研究院分析，台湾必须将过去以出口带动经济成长策略，转向以薪资带动成长，进行一连串政策推动改革，才能解决长期薪资停滞的问题。