皮海洲：一码通成为画饼 牺牲中小投资者利益

　　中登公司应尽快全面放开“一人一户”限制，让中小投资者能早日享受到统一账户平台带来的政策红利。中登公司至少要给出一个取消“一人一户”限制的时间表以接受监督。

　　根据中登公司的安排，从10月8日起，备受市场关注的统一账户平台(也即“一码通账户”)正式上线。

　　根据统一账户平台的设计，每个投资者的证券账户由总账户及关联的子账户共同组成。每个投资者只能拥有一个总账户，但同时可以拥有多个子账户，目前“一人一户”的限制被废除，每个投资者可以在多家券商开户与交易。这也意味着投资者在券商交易平台的选择上拥有绝对的主动权，不再“从一而终”。换句话说，投资者的开户与交易就可以不看券商脸色了。因此，统一账户平台的上线可以很好地保护投资者的利益。

　　然而对于中小投资者来说，一码通带给投资者的红利目前还只是画饼。中小投资者远还没有到体验当上帝的时候。因为根据中登公司的安排，对“一人一户”的限制要“逐步放开”。在统一账户平台上线初期，在现行对证券公司、证券投资基金等特殊机构放开一人一户限制基础上，将放开范围逐步扩大到普通机构投资者和因沪港通交易需要的个人投资者，而对于最广大的中小投资者，中登公司表示将择机尽快全面放开“一人一户”限制。也就是说，尽管统一账户平台已于10月8日正式上线，但广大中小投资者的开户与交易仍然要受到“一人一户”的限制。

　　这无疑是一件令人遗憾的事情。实际上在取消“一人一户”限制问题上，最应该率先放行的就是中小投资者。因为中小投资者才是A股市场的最弱者，是最应该受到保护的群体。在与券商的对话中，中小投资者是最没有话语权的。至于这一次中登公司率先放行的普通机构投资者和因沪港通交易需要的个人投资者，他们在与券商的对话中，实际上是拥有话语权的。他们享受的佣金远低于中小投资者，他们得到的券商服务也远胜过中小投资者。可以说，在取消“一人一户”限制的问题上，中小投资者的需求才是最迫切的。因此，中登公司推迟对中小投资者“一人一户”限制的取消，这实际是对该项政策的一种浪费与糟蹋。

　　这也表明中登公司并没有真正把保护中小投资者利益放在心上。中登公司暂缓取消对中小投资者“一人一户”的限制，更多考虑的还是券商的利益。正如中登公司董事长周明所表示的那样，之所以对“一人一户”的限制要“逐步放开”，其中的原因之一，就是考虑到“对券商佣金收入和客户关系维护的影响有限”因素。可以说，这种出发点本身就是错误的，是对广大中小投资者利益的一种牺牲。

　　因此，基于对中小投资者利益的保护，在统一账户平台已正式上线的背景下，笔者衷心希望中登公司能尽快全面放开“一人一户”限制，别让一码通成为中小投资者的水中月镜中花。让中小投资者能早日享受到统一账户平台带来的政策红利。在这个问题上，中登公司至少要给出一个取消“一人一户”限制的时间表来，以接受广大投资者乃至全社会的监督。