中远徐敏杰案定调违规报销 传为太太报销美容费

　　原中远集团副总经理徐敏杰因违规报销被开除党籍，内部人士称金额并不太大，港媒传言其为太太报销美容费用。仅因为违规报销而被开除党籍，在近年的公开处罚案例中较为罕见。

中远徐敏杰案定调违规报销 传为太太报销美容费

　　“高高举起，轻轻放下。”听到徐敏杰案被国资委纪委定调为“违规报销个人费用”的消息时，一位接近中远集团的人士这样对腾讯财经评价道。

　　6月9日，中纪委网站发布消息称，近日，国资委纪委对中国远洋运输(集团)总公司(以下简称中远集团)原党组成员、副总经理徐敏杰涉嫌严重违纪违法问题进行了立案调查。经查，徐敏杰利用职务之便，违规报销个人费用，其行为已构成严重违纪违法，给予开除党籍处分，并已移送司法机关依法处理。

　　“违规报销个人费用”，这一定调，意味着徐敏杰的被查，很可能止于个人问题，不会像中石油窝案一样牵出更多的人，更大的“老虎”。此外，仅仅因为违规报销而被开除党籍，在近年的公开报道的党纪处分中，也非常罕见。

　　这一调查结果，让此前“颇有期待”的航运业界、媒体、公众有些始料未及，整个过程显得“高开低走”。

　　此前，去年11月7日，中国远洋(601919.SH)发布公告，称接到控股股东中远集团通知，公司执行董事徐敏杰正接受相关部门调查。当时，还有消息称，因为徐敏杰的被查，已经退休的原中远集团总经理、中国远洋董事长魏家福被限制离境。

　　尽管中远集团公开否认了这一传言，但在当时中石油窝案刚刚发生的背景下，徐敏杰的被查被普遍解读为长期巨亏的中远可能遭遇大面积调查的信号。当时，多位业内人士向腾讯财经称，徐敏杰2007-2011年主政中远太平洋(01199.HK)时期，码头投资、收购项目多，“出事”的可能性最大。

　　但最终，国资委纪委的定性，出乎外界预期，只是落在了“违规报销个人费用”上。

　　“金额不是太大”

　　6月9日早上7点，中纪委网站发出这一消息之后，舆论的好奇在于，如果真的只是“违规报销个人费用”，金额会有多大呢?“报销能报多少钱?”

　　腾讯财经随后联系上市公司中国远洋投资者关系部，不过，由于徐敏杰已经辞去该公司执行董事一职，上市公司已经无法掌握徐敏杰的个人信息，对于违规报销的金额是否是在上市公司发生，也未有回应。而中远集团的相关人士也对腾讯财经称，已经注意到这一信息，但并未接到中纪委的直接通知，至于违规报销的具体金额，“会向相关部门核实。”

　　多位中远内部人士对腾讯财经称，的确如上述负责对外联络部门所言，公司内部并没有进行对徐敏杰案的通报，但也有一些传言。有关违规报销的金额，其中一名人士称，如同外界“报销能报多少钱”的预期差不多，徐敏杰涉违规报销涉及的金额的确“不是太大”，但其不愿透露具体的数字。

　　“反正比媒体报道的38套房产，900万美元现金这些数字要小很多。”上述人士称。此前，有媒体报道称，徐敏杰贪污受贿案涉及38套房产，900万美元现金。

　　更有甚者，有香港媒体还在6月9日午后曝出消息称，徐敏杰违规个人报销的金额中，其中包括“为太太报销美容费用”的内容。腾讯财经据此向内部人士求证，未能证实。

　　按照中纪委网站的公告，对徐敏杰的处罚依据的是《中国共产党纪律处分条例》。查阅该条例，可以看到第七十二条涉及违规报销等内容，规定“情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。”

　　按此规定，徐敏杰最终被开除党籍，应该属于“情节严重”的情况。然而，此规定未明确标明达到多少金额即可被定性为“情节严重”。

　　处罚较为“罕见”

　　除了金额不是太大之外，对徐敏杰的处理显得较为“罕见”，还在于近些年的有关党政官员的处罚当中，很少有仅仅因为违规个人报销而被开除党籍的。

　　在搜索引擎搜索关键词“违规报销开除党籍”，可以看到，除了当前的徐敏杰案，少有的数条案例均是比较低级别的官员，如2008年通报的原黑龙制药厂厂长朱德宝案、2009年通报的山东淄博市水务局局长鲍振华案，2013年通报的年山东菏泽市成武县财政局原局长王元斌案，其中王元斌的违规报销发生在在任当地某镇党委书记职位期间。

　　与这些官员相比，中远集团作为副部级单位，官至副总经理的徐敏杰应为厅局级干部，已经是最高级别的了。

　　此外，与这些因为违规报销行为而被开除党籍的官员都不同的一点是，这些人除了违规报销之外，均有其他违纪行为，例如包养情妇、滥用职权、工作失职、贪污受贿等行为。而徐敏杰被开除党籍，仅仅是因为违规报销这一单一的行为。

　　尽管无法得知徐敏杰违规报销的具体数额，但上文中接近中远集团的人士分析认为，如果只是违规报销问题，出面处理的应该是中远集团纪委，而不应该上升到国资委纪委调查，甚至中纪委网站公布消息的程度。

　　此前有消息称，徐敏杰被调查是因为内部举报。因此，很有可能由于在中远集团内部举报没有效果，于是举报人向更高一个层级，国资委纪委进行了举报，由此导致了更高一级纪委的介入调查。

　　不过，上述人士认为也存在另一种可能，即一开始可能判断徐敏杰有更多、更大的违纪行为，但在实际调查中只查实了违规报销这一行为。

　　与徐敏杰案“高开低走”的相对应的一个消息是，据上述接近中远集团的人士称，中远集团原总经理魏家福近期正在美国，这意味着此前的被限制出境的传言要么为假，要么限制已经被解除。据其称，几个月前，因为对魏家福的离任审计，魏家福还与中远集团现任管理层进行了视频会议。

　　“很有可能离任审计已经到了尾声，没有发现什么问题。”上述人士称。