上交所4月2日召开《关于资本市场服务战略新兴产业发展工作座谈会》,将研究推出战略性新兴产业板,方案设想已向证监会汇报,目前处于研究过程中。
上交所表示,战略性新兴产业特征包括战略性、创新性与不确定性、投入大,与盈利不匹配、运作的特殊性、起步较晚五大特征。根据上交所数据统计,七类战略性新兴产业的投资规模在十二五期间达到了年均33%的增长,而市场平均增长率仅为20%。目前符合战略性新兴产业的企业在香港上市(不包括A+H)有62家,市值9400亿美元,在其他国家上市企业有54家,市值3000亿美元。
至于为何要设立战略性新兴产业板,主要有以下四点意义。一、契合创新驱动发展战略;二、顺应资本市场改革方向;三、市场切实需要;四、促进沪深市服务能力再平衡。在定位方面,战略性新兴产业板将与主板差异化,主要有几下几大特征。一、产业集聚:限定产业属性。二、定位明确:已跨越创业阶段;三、包容性强:能适应新兴产业企业在商业模式、盈利模式、研发投入、组织架构、公司治理等方面的独特性。在上市条件,交易机制、监管机制等方面也将实现差异化,将讨论是否允许不盈利、VIE架构和红筹等上市。
在实施路线方面,战略性新兴产业板表示可以适当灵活,比如可将目前主板现有符合条件的150多个公司划入战略新兴产业板,也可新增符合条件的IPO公司,条件具备时可引入符合国际惯例的多套上市组合标准,比如互联网企业中盈利能力强的小米、现金流充足但暂未盈利企业的优酷,商业模式新颖,市场关度高的企业的京东、当当;尚未创造营收,但市场前景良好的企业中国商飞等,把真正优秀的公司留在A股市场。
上海证券交易所副总经理刘世安表示,上交所对于推出战略新兴产业板态度坚定,希望各证券公司配合及准备,使战略新兴产业板稳妥起步,健康成长。
国务院曾于2010年10月10日下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右。根据战略性新兴产业的特征,立足我国国情和科技、产业基础,现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。
在今年两会期间,全国政协委员、上交所理事长桂敏杰透露,上交所正在研究设立战略性新兴产业板,支持创新型国家建设和产业结构调整。
不过,在本周五证监会新闻发言人邓舸4日表示,有关于上交所战略新兴板,目前没有最新进展。