中煤能源2.2亿赔偿争议未息 双方律师各执一词

　　一份涉嫌造假的《资产评估报告》，能撬动中煤能源(601898.SH)2.2亿的资产，这个看起来“不可能完成的任务”却正在逐步变为现实。

　　2003年，中煤能源旗下中煤焦化控股有限公司(下称“中煤焦化”)与灵石县九鑫选煤有限责任公司(下称“灵石九鑫”)成立了合资公司中煤九鑫焦化有限责任公司(下称“中煤九鑫”)。2007年后双方产生资产纠纷，至今未能化解。2011年，石家庄仲裁委依据山西华强评估公司出具的《评估报告》，裁决中煤九鑫赔偿灵石九鑫约2.2亿元。而此后，太原市公安局以“出具证明文件重大失实罪”对该《评估报告》的相关负责人士立案侦查，目前仍在侦查当中。

　　3月2日，灵石九鑫在北京召开说明会，对其与中煤焦化之间的资产纠纷进行说明。

　　灵石九鑫委托代理律师李君称，灵石九鑫对太原警方立案侦查的具体情况并不了解，但按照现行法律，由于该刑事案件与纠纷不是“同一法律事实”，所以裁决执行程序应当正常进行。也就是说，该纠纷的裁决结果执行不应受到太原公安局的刑事立案影响。如果最终认定构成犯罪，中煤焦化还可通过其它法律救济途径来对已经执行的裁决结果申请执行回转。

　　而中煤九鑫代理律师脱明忠对21世纪经济报道记者称，《评估报告》对裁决结果的形成具有决定性作用，是直接的因果关系。在《评估报告》存在重大失实嫌疑的情况下，应中止执行裁决。

　　更让中煤焦化担心的是，如果山西晋中中院坚持强制执行裁决，那么等到需要执行回转的时候，这些资产已经不知道去哪了。

　　灵石九鑫：中止执行裁决无法律依据

　　持续近7年的中煤九鑫资产纠纷，在近期浮出水面。央企与民企、从合作到对峙，中煤能源与灵石九鑫2.2亿的资产争夺已经延伸到了舆论战场。

　　3月2日，灵石九鑫通过其法律顾问叶斌和代理律师李君在北京召开纠纷说明会，首次正式对外界发声。

　　叶斌介绍，灵石九鑫与中煤九鑫的纠纷涉及60万吨/年焦化技改建项目、330余公亩国有土地使用权、120支焦炉及其附属设施的补偿与转让费用事宜。该纠纷已经在2011年10月和2012年1月，由石家庄仲裁委裁决，中煤九鑫向灵石九鑫支付补偿共计约2.2亿元，已执行完毕的赔偿约为4354万元。

　　2012年2月山西晋中中院按法定程序对中煤九鑫采取了强制执行措施，距今已有2年多。“裁决书已经尘埃落定了，只是中煤九鑫一直没有执行。”叶斌说。

　　“从法律程序上，中煤九鑫已用尽了法律救济途径。”李君说，“晋中中院在依法执行生效的仲裁裁决，完全符合法律规定”。

　　不过，就在晋中中院强制执行仲裁裁决的过程中，一起可能颠覆裁决结果的刑事案件却被太原公安局立案。

　　21世纪经济报道记者获得的《太原市公安局立案通知书》显示，太原市公安局已对山西华强资产评估有限公司的有关负责人立案调查，所涉及案件正是该公司为石家庄仲裁委出具《评估报告》造假，而石家庄仲裁委也是参考这份《评估报告》，裁决中煤九鑫对灵石九鑫进行的赔偿。上述《通知书》称，太原市公安局认为该名评估公司负责人有犯罪事实发生，达到刑事追诉标准，应当追究刑事责任。

　　李君表示，警方对评估公司立案侦查，与资产纠纷本身并不是同一法律事实。并不能影响本案执行程序的正常执行，中止执行没有任何法律依据。

　　0或2.2亿

　　脱明忠对21世纪经济报道记者表示，如果《评估报告》与裁决结果无关，可以认为不是“同一法律事实”，但事实上《评估报告》对仲裁结果起到了决定性作用，不仅将60万吨/年焦化技改一纸批文评估为项目，还将120支焦炉及其附属设施评估在赔偿范围内，在这种情况下应依法中止执行裁决。

　　“如果是一个公正的评估，中煤九鑫需要赔偿的金额应该是零。”脱明忠说。

　　他认为，批文本身属于政府公文，不能等同于项目，项目还应包括投资、设计、施工、生产等环节。而且灵石九鑫只有一个立项批文，除此之外没有项目所必须的焦化项目经营许可、建设规划许可、环保安全许可、卫生健康防护许可等合法合规性行政许可。

　　“既无项目开工建设的全套审批文件，也没有实际开工建设，更没有任何的资金投入，一张批文就能评估成几亿元的资产。”脱明忠说。

　　在晋中中院强制执行裁决之后，中煤九鑫也曾就相关问题向晋中中院提出过不予执行的申请。但晋中中院审查认为，中煤九鑫提出的理由不能成立。

　　晋中中院出具的裁定书称，一方面仲裁庭采信了该评估报告，而中煤九鑫在仲裁过程中并未对该证据申请重新评估。中国资产评估协会出具的“专家论证意见”也未明确否认该评估报告的结论和效力。因此，裁决结果并无不妥。

　　中煤能源法务部人士对21世纪经济报道记者介绍，晋中中院的裁定让人费解。在石家庄的仲裁过程中，中煤九鑫虽然未提出重新评估，但一直对《评估报告》提出质疑，认为其程序严重违法、评估结果违背基本事实，存在诸多瑕疵，根本不应作为证据和补偿参考依据。而且在《评估报告》的造假行为被太原警方立案侦查后，太原警方也已向晋中中院发函说明了有关情况。

　　“公安机关已经明确告知了执行法院，《评估报告》存在虚假文件和重大失实的情况，而执行法院称公安机关没有要求停止，所以就执行。”脱明忠说。

　　此后，中煤焦化向晋中中院提出愿意为中煤九鑫提供财产担保，待案件查明后继续执行的要求。

　　“查明后再执行完全不会损害灵石九鑫的利益，如果查明评估过程中不存在犯罪行为，中煤九鑫也会依法赔偿。”脱明忠对21世纪经济报道记者说。

　　不过，晋中中院继续强制执行程序并没有停止，中煤能源法务部人士表示，中煤能源仍在通过法律途径寻求妥善解决这起纠纷。“如果真的执行了，那再想执行回转就难了。”他说。

　　“《评估报告》如果造假，那么虚假材料是谁提供的呢？”他对21世纪经济报道说，“案件侦查下去，灵石九鑫是摆脱不了干系的”。

　　叶斌则表示，灵石九鑫与这起刑事案件无关，也没有接到过太原警方的传唤。