证监会严打老鼠仓 下周将突击抽查(2)

　　从证监会马年首场新闻发布会说起

　　2月14日下午3点半，位于金融街(000402)19号的富凯大厦迎来了马年首场新闻发布会，在B座17层六七十平米的发布大厅里，证监会新闻发言人张晓军通报了3项政策决定后，开始回答记者提出的各类问题。

　　作为马年首场发布会，证监会与媒体年后的见面与往常有明显差别。本周五恰逢东方“元宵节”和西方“情人节”，祝记者朋友双节快乐成了发言人的开场白。随后，张晓军向媒体发布证监会工作信息，就媒体提出的问题给予回答，从记者提出的问题来看，新股发行仍是大众聚焦点，关于新股发行过程中的各类提问占到所有问题数的一半，张晓军详解了证监会关于新股发行过程监管的最新理念，并强调要强化对发行承销行为的检查和抽查，加强发行监管与稽查、司法追责机制的衔接。这表明了证监会试图用“抽查核实”的常态化来震慑违法违规者的侥幸心理，体现了监管者严格执法、重典治市态度。

　　新股发行改革是证监会2013年年尾、2014年年初的重头戏，记者在相关问题上也着墨较多，相信未来一段时间，证监会推动新股改革的动作还将持续，而市场媒体的关注也不会停止，作为监管层，在从核准制到注册制的过渡过程中，如何转变监管理念，强化监管手段，保护投资者利益成了新命题。与此同时，与注册制改革配套的监管执法、退市制度等多项措施何时出台，推动上市公司完善治理和健全信息披露制度也成为市场参与主体的期待之一。

　　发布会上，张晓军还回应了证监会在积极推进证券法的相关努力。受制于现行法律体系限制，资本市场出现了投资者维权诉讼艰难，监管乏力等诸多困境， 证监会主席肖钢此前建议《证券法》应从建立证券侵权民事赔偿、公益诉讼、和解金赔偿等七个方面完善制度建设，是否会出台以投资者保护为中心的责令回购制度、熔断机制、证券侵权的公益诉讼、赔偿及和解制度成为关注焦点。

　　这些制度规划都将列入今年证监会的工作清单。马年注定是证监会的改革年，监管层深知只有改革与创新才能使中国资本市场的春天来临，当下，中国资本市场的深刻变革脚步已经迈出，资本市场秩序重建大幕也将开启。(证券时报)