夏斌:可允许个别金融机构倒闭破产
www.yingfu001.com 2014-02-11 23:10 赢富财经网我要评论

  中国经济50人论坛2014年年会10日召开,与会成员认为,当前中国经济改革的重点之一是金融改革,难点在于如何在坚持改革的同时避免系统性风险。一方面,要允许出现局部性违约,释放风险,甚至允许个别金融机构倒闭破产;另一方面,基本稳住金融大局,尤其是稳住银行,避免出现挤兑。

  国务院参事夏斌认为,当前改革要突破,难点主要是两个。第一,大规模启动改革,如何确保不主动引发难以驾驭的系统性风险。比如现在要想货币供应回归正常,有一些僵尸企业和银行就会出现坏资产,弄不好就是系统风险,经济系统能不能稳住,这是一个大问题。第二,各部门对改革方案意见不统一,怎么协调。

  他说,当前既要坚持改革,又不能引爆系统性风险,这很难把握,主要看改革的策略。要清醒地认识到,风险已经客观存在,不容回避。要改变发展方式,真正让市场机制起决定性作用,部分僵尸企业和银行已经形成的坏资产就要市场出清,这是不可避免的。但是,大家又不愿意看到经济中出现大地震,所以要讲底线思维。首先,全面深化改革要坚持渐进改革的原则,改革方案的推出要讲时机讲策略。其次,金融是经济的核心,国民经济的血脉,所以在这轮改革的市场出清过程中,个别金融机构不是不可以倒闭破产,但是要基本稳住金融大局,避免出现群众对多数金融机构的不信任和挤兑。

  “倒闭破产这样的词太敏感,我们可以用市场出清这样的经济学概念。”夏斌说“此外,对工商企业的风险处置,包括地方融资平台,动作可以大一些,但是要做好预案。”

  国家发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣的观点与夏斌接近。他说,当前中国经济的突出矛盾集中在影子银行、房地产、地方债务三个方面,彼此互相联系,解决要靠对当前的利率双轨制并轨,这必然带来市场出清,很多风险就会暴露出来。比如说最近中诚信托的例子。解决的办法是要允许可控的局部性风险暴露,允许局部性违约的出现,把风险释放出来。

  北京大学发展研究院教授黄益平也表示,中国经济要素市场的扭曲中,金融扭曲是最严重的。对金融市场扭曲的校正,可能是下一步经济改革最重要的环节。中诚信托的问题解决了,主要是政府托底的结果,但是风险还在不断的累积,最后总有一天会累积不下去。所以今年最需要关注的一个问题,可能就是能不能用短痛换长痛,是不是可以接受用短期的金融不稳定换取长期的稳定。

  全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵说,如果对所有的金融产品都实行刚性兑付,那中国永远不可能有健康的金融市场。应该明确风险责任,提高金融资源的配置效率,这就要求必须有对资金价格的风险定价。而没有违约是不可能出现风险定价的,所以要按市场规则来实现违约,而不是回避它,这是下一步金融改革非常重要的一点。

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