县政府和骗子签订真合同 称因招商愿望迫切

　　央广网北京1月27日消息(记者吴喆华)据中国之声新闻纵横报道，近日，有陕西省白水县的听众向中国之声反映，一位老板拿着着盖有当地政府公章的土地出让协议招摇撞骗，导致自己被骗走5万多块钱。经查，所谓的老板身份是假，但与白水县政府签订的协议是真。假老板如何签订真合同？招商引资引来骗子，谁之过？

　　冀女士平时在陕西渭南经营一家劳务公司，她回忆说，2013年9月20号下午，一位四川口音的老板找到她，称要在白水县建一个大型的汽车配件厂，投资1个多亿，希望冀女士能帮忙介绍个工程队。

　　冀女士：当时我就根本没在意，结果到晚上他给我打电话，问我联系好没有。最后我给联系了我一个朋友，他认识一个施工的。第二天早上他给我打电话，问我看不看工地。。

　　这位老板自称名叫赵杰酌，冀女士和他一起去白水县工地考察。看到赵杰酌走进了白水县人民政府办公室，冀女士觉得自己遇到了笔大生意。

　　冀女士：到了那边，他就到白水县人民政府去了，我就在楼下等他，我等了一两个小时，我就给我朋友打电话，人家这是真的，他跟县长谈了一两个小时，肯定是真的。

　　几天后，冀女士和赵杰酌第二次去白水县考察项目。这次，赵杰酌出示了与白水县人民政府签订的合同及项目图纸，合同盖有白水县人民政府公章和副县长的签字。冀女士说：

　　冀女士：我最相信的就是白水县人民政府，当时我是看到这个公章才相信的，不是这个公章我根本不会相信。

　　赵杰酌承诺9月29号给冀女士付工程款210万元，并出示了一张有赵杰酌签字的转款清单，打款对象有“白水县统一征地办公室”的账户，也有冀女士的个人账户。就在约定打款日期的前一天下午，赵杰酌以要“送礼”为由，找冀女士要了5万块钱。

　　冀女士：他说给我打200万，上面写着干啥干啥都有，说这是白水县人民政府的账号。29号下午就给我打过来。他最后说要给白水县政府送礼、行贿，让我给他拿5万块钱。我说行，因为我都看了两次，白水县人民政府咱也去了，咱都相信。

　　故事的结局相信大家已经猜到，到了打款的日子，赵杰酌开始话玩消失，而冀女士连5万块钱的收据都没打。在这之前，赵杰酌还以要陪客户打牌、打印合同等理由，找冀女士拿走了两千五百元。

　　盲目相信“天上掉下来的馅饼”，借钱不打收据，冀女士的遭遇首先有她自己的问题。但正因为对方出具了由白水县政府盖章的合同，冀女士才一步一步走进骗局。那么，白水县政府是如何开展招商工作的？

　　白水县位于陕西省东北部，是国家级贫困县。赵杰酌等人与白水县政府签订的土地征用协议书上显示，这个年产460万件的机械加工销售项目，总投资1.6亿，预计年完成销售收入8.3亿。白水县主管招商工作的副县长赵雅丽说，这份征地协议是真的，字也是自己签上去的，但赵杰酌没有履行协议。

　　赵雅丽：我们也觉得这个项目挺好的，我们认为在解决就业和增加收入方面都挺好的。后来就签约了征用土地的协议，我们也说的很清楚，我们就害怕它不履约，就要你在5个工作日内，在征地的款项转过来。转过来这个协议就有效，转不过来就无效，后来他没有转过来。

　　记者看到，这份征地协议只有4页，签订的时间是2013年9月17号。甲方白水县人民政府盖了公章，乙方“白水川阳杰惠汽车配件有限公司”并没有盖章，只有赵杰酌的签字。据了解，这个所谓的汽车配件公司并没有注册。冀女士向渭南市公安局杜桥派出所报案后才发现，不仅公司子虚乌有 这位叫“赵杰酌”的老板也是假的。杜桥派出所探长许菲：

　　记者：人名和这个人对么？

　　许菲：这个人，具体身份信息是啥，咱都不知道。

　　记者：身份信息应该可以查吧。

　　许菲：查不出来。

　　假老板怎么就和政府签订了真合同？据了解，赵杰酌与白水县签订的汽车机械项目，位于雷公循环经济产业园内。这个产业园是陕西省发改委审批的唯一一家县级循环经济产业园区。曾被评为省级重点建设县域工业集中区、渭南市市级循环经济试点园区。然而，这个顶着诸多名号的产业园，从2010年就开始招商，至今还没有成功招到一个企业。白水县经合局胡局长说，县里招商引资的愿望比较迫切。

　　胡局长：当时的时候他有一个名片，你来的时候咱也不可能把人家的身份证啥都要过来，咱也招商引资呢，应该说比较迫切一点，政府这一块先把章子盖了，然后他这块呢先把字签了。

　　白水县经合局王副局长说，从第一次和赵杰酌见面算起，到签订一千九百多万的土地出让协议，只用了不到一个月时间。

　　王副局长：接触了四到五回吧，大概下来不到一个月时间，签了这个土地协议。看来他还是比较专业的，很专业不然他不会明目张胆到处，他说还到华县去过。

　　王副局长坦言，因为与赵杰酌签订的只是一个框架协议，对他的身份信息审核并不严格。像这类合作协议很多地方政府都会签，但最后成功的不到一半。

　　王副局长：一般来说正式合同能达到90%，但是这类协议的话最后不到一半。在签这个合同之中，对各人信息的审核确实不太严格。

　　上了当的冀女士认为，政府在没有审核乙方公司资质的情况下就草签协议，上亿的工程为何如此不不严谨，让她很不理解。

　　冀女士：你们这个章子还是乱盖啊，肯定你要看他身份证，而且要看他法人代表，手续是不是齐全，光带身份证你都不一定给他签字。

　　据了解，公安机关已经以诈骗罪立案调查。