攀枝花三孩每月发500元补贴 如何提高生育率？

　　7月28日，四川省攀枝花市召开新闻发布会，公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。

　　其中，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。

　　受此消息影响，7月28日A股三孩概念板块短线调整后持续走强，收盘大涨4.14%，涨幅仅次于光模块概念板块。板块内掀起涨停潮，西部牧业、博晖创新双双收获20%涨幅的涨停板。港股市场上锦欣生殖、中国飞鹤也纷纷大涨。

　　“网红经济学家”任泽平发文表示，以后会有越来越多的城市加大生育补贴，包括现金。会有越来越多的城市加入抢人大战，人口老龄化少子化背景下，年轻人稀缺，那些还在驱赶低端人群、落户门槛过高、对年轻人不友好的城市，该醒醒了！

　　为什么生育率持续大幅下降？

　　任泽平表示，除了主力育龄妇女大幅减少、生育观念改变的原因，教育医疗住房等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”。

　　教育成本明显攀升，特别是公立幼儿园供给严重不足，1997-2019年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%。

　　医疗费用持续上升，1995-2018年居民医疗保健支出上涨27倍。

　　房价快速攀升，2004-2018年房贷收入比从17%增至48%，全球前十大高房价城市中国占了一半。

　　“四二一”家庭结构养老负担重挤压生育意愿。女性劳动参与率高但就业权益保障不够，导致生育的机会成本高。

　　任泽平表示，这些未来都将成为改革的对象，降低生育、养育、教育的成本。

　　如何提高生育率？

　　任泽平认为，综合国内外经验教训，建议加快构建生育支持体系。一是实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策，覆盖从怀孕保健到18岁或学历教育结束，经济补贴参考当地生活成本和工资水平，一线城市三孩经济补贴应在每月3000元以上。

　　二是加大托育服务供给，大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%，并对隔代照料实行经济鼓励。

　　三是将学前教育和0-3岁托育纳入义务教育。生孩子不仅是每个家庭的事，孩子长大了是国家的未来，是年轻劳动力、工程师、科学家、教师以及各个岗位的建设者、奋斗者、追梦者。

　　四是进一步完善女性就业权益保障，并对企业实行生育税收优惠，加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。

　　五是加强保障非婚生育的平等权利。

　　六是加大教育医疗投入，促进教育公平，推动以城市群战略、人地挂钩、控制金融杠杆、房产税为主的新房改，降低抚养直接成本。