北京拥堵费征收箭在弦上 收费模式和标准待出炉

www.yingfu001.com 2016-06-16 10:14 赢富财经网我要评论

  这一次,争论多年的征收拥堵费政策似乎真的箭在弦上了。

  近日,北京市政协召开雾霾治理问题提案办理协商会。针对委员建议,北京市环保局、市交通委等答复表示,该市已初步制定了交通拥堵收费政策方案和技术方案,目前正在组织进一步深入研究和论证。

  实际上,从2012年起,关于拥堵费征收的消息就时常出现在公众视野里。2012年发布的《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》中提到,北京将在 “十二五”期间出台拥堵收费管理政策;2013年,《北京市2013-2017清洁空气行动计划》中明确提出将研究制定征收交通拥堵费;2015年,有报道称,2020年京津冀三省市合并成立“国家首都特区”,北京市中心收取拥堵费的方式将取代限牌限购,解决拥堵……

  拥堵费是指在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用,本质上是一种交通需求管理的经济手段,目的是利用价格机制来限制城市道路高峰期的车流密度,达到缓解城市交通拥挤的目的,提高整个城市交通的运营效率。随着环境日益恶化,又承担起减少二氧化碳排放的重责。在英国、意大利、新加坡等汽车多且交通拥堵的国家,该项政策已经实行了很多年。

  在国内,目前各大城市治理交通拥堵的方式大多采用的是控制汽车数量,比如限牌限号。但随着越来越多城市加入到汽车限购大军,由此带来的弊端和引发的争议也是此起彼伏。取消限购最大的阻力在于城市拥堵和停车难。根据调查显示,北京市每年因交通拥堵导致经济损失达700亿元。

  对于是否该征收拥堵费,赞同者与反对者各执己见。湖北大学文学院教授蒋方认为,征收拥堵费并没有科学合理的依据。“为什么城市出了问题不先问责城市管理者的工作是否到位?而希望通过税收之外的收费来管理老百姓?”

  北京市建筑设计研究院城镇建设设计所所长张根认为,征收拥堵费确实能提高机动车的使用成本,但目前来看,这很难取得理想效果。对于“不差钱”的高收入群体来说,拥堵费也只是“九牛一毛”,调控作用有限。另外,由于公交系统尚不完善,私家车缺乏可替代性,即使提高使用成本,也很难降低市民对私家车的依赖度。

  中国青年报社会调查中心对2000人进行的一项调查显示,有53%的受访者支持征收拥堵费,30.6%的受访者不支持。68%的受访者认为征收拥堵费“治标不治本”。若征收拥堵费,47.3%的受访者表示会减少开车,乘坐公共交通工具。65.1%的受访者表示,征收拥堵费的同时,还应该公布用于治堵的具体花费。

  今年3月全国两会期间,针对“征收拥堵费能否解决大城市交通问题”的提问,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团开放日活动时给出了答案:“不是为了收费而收费,更不可能拍脑门。这不是一个简单的行政行为,必须建立在科学的基础上。”交通运输部部长杨传堂也公开表示,征收拥堵费的政策在制定过程中,会听取各方意见,并提出解决大城市交通问题要“疏堵结合、综合治理”。

  杨传堂给出了城市交通治理的几点建议:“第一,要优先发展城市公共交通,推动优选公交成为公众的出行习惯。第二,要强化交通规划引领,通过一体化的交通规划和综合的开发建设,建立以城市公共交通为导向的城市发展模式。第三,要加快城市智能交通的系统建设,提高城市交通管理水平和运行效率。第四,要加强城市交通的综合治理,提高交通资源的利用效率。”

  业内专家表示,征收拥堵费治理拥堵,最终目的是为了影响人们的出行方式,而不是限制人们的出行。开征拥堵费,实际上面临着包括征收区域和模式、收费标准等一系列问题。收多少,怎么收,收完之后如何使用?收了拥堵费,开车的人相对少了,公共出行的人相对多了,但是城市公共交通能否满足需要,做得更好?征收拥堵费是一个系统工程, 涉及广大人民群众的根本利益,有关部门在制定政策时更要深思熟虑、谨言慎行。

    相关新闻
    • 征稿启事 | 合作伙伴 | 友情链接 | 联系我们 | 广告服务 | 关于我们 | 法律声明 | 网址导航 | 创始人微博/博客
    • 赢富财经网:www.yingfu001.com 简易域名:简易域名 版权所有 翻版必究!Copyright©2008-2014 沪ICP备10023616号-1
    • 赢富财经网所载文章、数据仅供参考,使用前务请仔细阅读免责声明,风险自负。广告商的言论和行为与赢富财经网无关,投资有风险,选择需谨慎。
    • 特别提示:赢富财经网不作任何“加入会员、承诺收益、利润分成”以及其他非法操作方式进行非法的理财服务。
    • 您有任何建议或意见,欢迎随时与我们联系!联系我们
    • 上海网警网络110工商备案360安全检测